偉凱律師事務(wù)所3月12日?qǐng)?bào)告稱，自2025年1月以來(lái)，美國(guó)已向拉丁美洲關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目投資超過(guò)10億美元，表明華盛頓在確保對(duì)能源、國(guó)防和先進(jìn)技術(shù)至關(guān)重要的鋰、銅和稀土供應(yīng)方面采取了更為積極的努力。
偉凱礦業(yè)與金屬全球主管Rebecca Campbell和項(xiàng)目融資合伙人Fernando J. de la Hoz稱，特朗普第二任期內(nèi)支出激增反映出政府對(duì)采礦業(yè)的看法發(fā)生更廣泛轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵礦產(chǎn)日益被視為國(guó)家和能源安全問(wèn)題，而不僅僅是與能源轉(zhuǎn)型相關(guān)的商品。
報(bào)告指出，巴西和阿根廷的項(xiàng)目正通過(guò)貸款、股權(quán)投資和結(jié)構(gòu)化承購(gòu)協(xié)議吸引美國(guó)機(jī)構(gòu)和多邊貸款機(jī)構(gòu)的直接興趣，這些協(xié)議旨在將產(chǎn)出導(dǎo)向與美國(guó)結(jié)盟的供應(yīng)鏈。
巴西稀土公司首席開(kāi)發(fā)官Tiago Abreu在2025年6月貝洛奧里藏特舉行的礦業(yè)峰會(huì)上對(duì)與會(huì)代表表示："稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)已不僅僅是能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題，而是能源安全。"
近期融資凸顯了這一趨勢(shì)。美洲開(kāi)發(fā)銀行批準(zhǔn)為一阿根廷25億美元鋰項(xiàng)目提供1億美元貸款，而美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司正考慮投資4.65億美元用于擴(kuò)建巴西戈亞斯州Serra Verde的稀土業(yè)務(wù)。
拉丁美洲處于這一戰(zhàn)略推動(dòng)的中心，擁有全球約60%的鋰儲(chǔ)量。
鋰業(yè)勢(shì)頭
在豐富儲(chǔ)量、政府政策和不斷增長(zhǎng)的外國(guó)投資推動(dòng)下，巴西和阿根廷已成為關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。
巴西擁有僅次于中國(guó)的全球第二大稀土儲(chǔ)量，米納斯吉拉斯州日益受到關(guān)注，一批項(xiàng)目集群贏得了"鋰谷"的綽號(hào)。盡管擁有全球約23.3%的稀土儲(chǔ)量，但該國(guó)產(chǎn)量?jī)H占約0.02%，凸顯了增長(zhǎng)潛力。
阿根廷積極吸引投資。2024年7月推出的大型投資激勵(lì)制度為價(jià)值超過(guò)2億美元的項(xiàng)目提供稅收、海關(guān)和外匯穩(wěn)定性。力拓于2025年5月成為首個(gè)在該框架下獲批的公司，獲批項(xiàng)目為薩爾塔省一個(gè)25億美元的鋰項(xiàng)目。
該國(guó)已是拉丁美洲鋰項(xiàng)目最多的國(guó)家，有七個(gè)項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)。國(guó)家鋰產(chǎn)能從2023年的每年7.55萬(wàn)噸增至2025年的約18.6萬(wàn)噸，政府預(yù)計(jì)到2035年將達(dá)到65.8萬(wàn)噸。
市場(chǎng)狀況在長(zhǎng)期低迷后也有所改善。2026年1月初，電池級(jí)碳酸鋰交易價(jià)接近每噸1.82萬(wàn)美元，隨著電網(wǎng)級(jí)儲(chǔ)能系統(tǒng)擴(kuò)展而反彈，盡管全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)展慢于早期預(yù)期。
地緣政治平衡
在美國(guó)投資加速項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí)，拉美國(guó)家繼續(xù)在華盛頓和北京之間平衡地緣政治利益。
中國(guó)企業(yè)在礦物加工領(lǐng)域仍占主導(dǎo)地位，尤其是在稀土方面，全球90%以上的稀土加工在中國(guó)進(jìn)行。Campbell和de la Hoz表示，該地區(qū)各國(guó)政府保持務(wù)實(shí)態(tài)度，在尋求資本和技術(shù)專長(zhǎng)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源時(shí)歡迎雙方投資。
美洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)Ilan Goldfajn在2025年12月表示，各政治派別的國(guó)家都專注于建設(shè)國(guó)內(nèi)加工能力，以從資源中獲取更大價(jià)值。Goldfajn告訴英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》："我們聽(tīng)到從左到右的國(guó)家，不論政治傾向，都認(rèn)為現(xiàn)在是增加關(guān)鍵礦產(chǎn)附加值的時(shí)候了。"
地緣政治日益影響礦業(yè)交易和監(jiān)管審批。Campbell和de la Hoz指出，五礦資源擬議收購(gòu)英美資源在巴西的鎳資產(chǎn)目前正接受歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)的第二階段合并審查，這是布魯塞爾或華盛頓的決策如何影響數(shù)千公里外礦業(yè)交易的例證。
關(guān)鍵礦產(chǎn)在清潔能源之外也日益具有戰(zhàn)略重要性。國(guó)防、航空航天和先進(jìn)技術(shù)行業(yè)對(duì)安全供應(yīng)鏈的需求，促使拉美部分礦業(yè)公司調(diào)整項(xiàng)目以配合美國(guó)戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)，從而獲得融資和長(zhǎng)期市場(chǎng)。
國(guó)內(nèi)政策變化也在重塑投資格局。阿根廷迅速簡(jiǎn)化法規(guī)吸引外資，而巴西的改革更為漸進(jìn)，某些情況下增加了合規(guī)要求。
政治風(fēng)險(xiǎn)和社區(qū)參與仍是影響項(xiàng)目時(shí)間表的關(guān)鍵因素。資源民族主義、環(huán)境許可和官僚障礙繼續(xù)影響開(kāi)發(fā)進(jìn)度，盡管政府支持的融資降低了部分投資風(fēng)險(xiǎn)。
銅業(yè)主導(dǎo)
預(yù)計(jì)銅仍將是拉美礦業(yè)投資的主要驅(qū)動(dòng)力。隨著全球?qū)﹄姎饣碗娋W(wǎng)至關(guān)重要的銅的需求預(yù)計(jì)到2035年將幾乎翻倍，智利和阿根廷正在推進(jìn)大型銅項(xiàng)目。
僅智利就有數(shù)個(gè)銅項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2026年投產(chǎn)，總投資超過(guò)70億美元，強(qiáng)化了銅在區(qū)域采礦戰(zhàn)略中的核心地位。
Campbell和de la Hoz認(rèn)為，鋰和關(guān)鍵礦產(chǎn)投資的激增反映了全球礦業(yè)格局的更廣泛轉(zhuǎn)變，地質(zhì)條件、政府政策和地緣政治戰(zhàn)略日益決定項(xiàng)目的推進(jìn)地點(diǎn)。(編譯: 鋼之家資訊部 請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載 垂詢電話:021-50585733 +86 13062776961)
